Italia: Los radiodifusores locales solicitan una exención de impuestos de cinco años para la DAB+
- El desarrollo de la DAB+ en Italia, como en otros países europeos, no está siendo fácil. A muchos operadores les gustaría que la migración fuera más rápida para evitarse los costes derivados, por ejemplo, de la duplicidad de emisión de canales (FM-DAB+), pero el ritmo lo marcan los oyentes y no es fácil que el perfil de oyentes mayoritario en todos los países, compuesto fundamentalmente por personas senior, adquieran un nuevo receptor para escuchar los mismos programas que escuchan, con calidad razonable, en FM. Y la oferta diferenciada no es todavía lo suficientemente atractiva como para acelerar este proceso
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| Marco Rossignoli, coordinador de Aeranti-Corallo, en una fotografía de FM-World.it |
La legislación italiana contempla actualmente una exención destinada a acompañar la fase inicial de las emisiones de radio digital terrestre. Aeranti-Corallo sostiene ahora que esa fase inicial sigue abierta porque, según su interpretación del marco regulatorio, todavía no se han cumplido ninguno de los dos criterios establecidos por la resolución de la Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni (Agcom): los relativos a la cobertura de las redes y a la difusión de receptores DAB+
Aeranti-Corallo acaba de solicitar al Gobierno italiano una
nueva prórroga de cinco años de la exención de las tasas administrativas y de
los pagos por el uso del espectro radioeléctrico que afectan a los operadores
de redes DAB+. La petición ha sido trasladada al ministro de Empresa y del Made
in Italy, Adolfo Urso, con vistas a su eventual incorporación a la
Ley de Presupuestos de 2027.
La noticia resulta significativa porque sitúa el sobre el
DAB+ italiano en un terreno menos tecnológico y mucho más económico: debate mantener
y ampliar las redes digitales terrestres continúa requiriendo inversiones que,
según los operadores, todavía no pueden soportar nuevas cargas administrativas
y económicas.
El lanzamiento todavía no se da por terminado
La legislación italiana contempla actualmente una exención
destinada a acompañar la fase inicial de las emisiones de radio digital
terrestre. Aeranti-Corallo sostiene ahora que esa fase inicial sigue abierta
porque, según su interpretación del marco regulatorio, todavía no se han
cumplido ninguno de los dos criterios establecidos por la resolución de la Autorità
per le Garanzie nelle Comunicazioni (Agcom): los relativos a la cobertura de
las redes y a la difusión de receptores DAB+.
Cinco años más sin pagar por el espectro
El objetivo declarado es que los operadores puedan dedicar esos recursos económicos al desarrollo de sus redes y a la mejora de la calidad del servicio. Marco Rossignoli, coordinador de Aeranti-Corallo, lo explica así: “Aeranti-Corallo ha solicitado una prórroga de cinco años más de la exención del pago de tasas por el uso del espectro radioeléctrico y gastos administrativos”. Rossignoli vincula directamente la petición con la necesidad de culminar el despliegue de la tecnología digital terrestre y evitar que los costes regulatorios detraigan recursos destinados a las infraestructuras. “Esta intervención es necesaria para evitar sobrecargar a los operadores de red con costes adicionales durante una fase compleja”, afirma el responsable de la organización italiana, que señala que el sector continúa afrontando importantes inversiones en infraestructuras y necesita todavía consolidar el mercado de la radio digital.
La petición italiana tiene interés para el conjunto del sector europeo porque plantea una cuestión recurrente en la expansión del DAB+: quién debe asumir económicamente el coste de una transición que todavía no se considera completada. Desde la perspectiva de los operadores de red, la respuesta de Aeranti-Corallo es clara: mientras continúe el despliegue de infraestructuras y el mercado siga consolidándose, una parte de los recursos debería permanecer dirigida a la propia expansión de la red y no a nuevas cargas administrativas. No se trata, por tanto, de una petición para detener el DAB+, sino de lo contrario: la organización sostiene que es necesario mantener las condiciones económicas favorables precisamente para poder completar su despliegue
La paradoja del DAB+: más red, pero también más costes
El caso italiano vuelve a poner sobre la mesa una de las
cuestiones menos visibles de la transición digital de la radio: la
digitalización no termina cuando se enciende un nuevo transmisor. La
construcción de redes DAB+ exige una estructura de transmisión específica, con
nuevos emplazamientos, equipos, enlaces y mantenimiento. Para los operadores de
red, el coste se produce antes de que el mercado haya alcanzado necesariamente
la suficiente madurez como para compensarlo.
Italia ha ido desarrollando durante los últimos años su
regulación y planificación DAB+. En 2023, por ejemplo, las nuevas directrices
del Ministerio de Empresa y Made in Italy establecieron para las redes
locales objetivos progresivos de cobertura: al menos el 40 % de la población en
los dos primeros años desde la asignación de los derechos de uso, el 60 % en
cuatro años y el 70 % en cinco años.
Una cuestión que trasciende a Italia
La petición italiana tiene interés para el conjunto del
sector europeo porque plantea una cuestión recurrente en la expansión del DAB+:
quién debe asumir económicamente el coste de una transición que todavía no se
considera completada. Desde la perspectiva de los operadores de red, la
respuesta de Aeranti-Corallo es clara: mientras continúe el despliegue de
infraestructuras y el mercado siga consolidándose, una parte de los recursos
debería permanecer dirigida a la propia expansión de la red y no a nuevas
cargas administrativas.
No se trata, por tanto, de una petición para detener el
DAB+, sino de lo contrario: la organización sostiene que es necesario mantener
las condiciones económicas favorables precisamente para poder completar su
despliegue. La petición llega, además, en un momento en el que las autoridades
italianas continúan modificando y ampliando la planificación del espectro
destinado a la radio digital. En 2025, Agcom actualizó el marco regulatorio
para incorporar al servicio DAB frecuencias que anteriormente estaban
planificadas para la televisión digital terrestre.
El DAB+ entra así en una nueva fase
La reclamación de Aeranti-Corallo deja una conclusión
relevante para el seguimiento de la radio digital europea: el debate ya no se
limita a decidir si el DAB+ debe implantarse, sino a determinar cómo financiar
su culminación.
Italia cuenta con un proceso de desarrollo DAB+ que lleva años en marcha y con una regulación específica que establece objetivos de cobertura y condiciones para los operadores. Pero la petición formulada ahora ante el Gobierno italiano evidencia que, desde el punto de vista de los operadores de red locales, el proceso sigue necesitando tiempo, inversión y un marco económico que no penalice su expansión. Ahora la decisión corresponde al Gobierno italiano y, en último término, al proceso de elaboración de los Presupuestos de 2027.
La cuestión de fondo es sencilla, pero decisiva para el
futuro de la radio digital terrestre: si el DAB+ todavía necesita inversión
para completar sus redes y consolidar su mercado, ¿en qué momento deja de
considerarse una tecnología en fase de lanzamiento para convertirse en una
infraestructura plenamente madura?
-La
fuente original de la noticia hay que encontrarla en FM-World.it.
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